第一章 總 則
第一條 為規(guī)范全省人民法院對外委托拍賣工作,實現(xiàn)審判、執(zhí)行與委托拍賣的分離,建立科學合理、客觀公正的工作機制,確保司法公正,保護當事人的合法權益,保障審判、執(zhí)行工作順利進行,根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國拍賣法》、《最高人民法院關于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財產(chǎn)的規(guī)定》等相關規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 人民法院對外委托的拍賣是指人民法院依照相關法律和司法解釋規(guī)定,對查封、扣押、凍結及破產(chǎn)清算等涉案財產(chǎn)依法決定委托具有相應資質(zhì)的拍賣機構,并監(jiān)督、配合拍賣機構,將涉案財產(chǎn)以公開競價方式進行轉(zhuǎn)讓的活動。
第三條 對外委托拍賣工作應當遵循公開、公平、公正、擇優(yōu)原則,及時、有效地變價處理涉案財產(chǎn),實現(xiàn)財產(chǎn)價值的最大化,以維護國家、集體和個人利益,保證審判、執(zhí)行工作的順利進行。
第四條 省高級人民法院、各中級人民法院司法鑒定處是對外委托拍賣工作的管理部門;各基層人民法院遵循審判、執(zhí)行與委托拍賣相分離的原則確定相關職能部門承擔對外委托拍賣工作。業(yè)務部門與對外委托拍賣管理部門應建立分工協(xié)作、相互配合、相互制約的內(nèi)部管理機制,并統(tǒng)一接受本院監(jiān)察室的檢查和監(jiān)督。
上級人民法院指導、監(jiān)督下級人民法院的對外委托拍賣工作。
第五條 各級人民法院成立對外委托拍賣工作指導小組,由分管院領導任組長,對外委托管理部門、審判庭、執(zhí)行局、監(jiān)察室等部門負責人為成員,必要時可邀請有關機關和相關行業(yè)協(xié)會負責人參加。指導小組領導、協(xié)調(diào)對外委托拍賣工作,負責對本院拍賣機構名冊的確定和年度審核,處理對外委托拍賣工作中的其他重大事項。
第六條 人民法院與拍賣機構之間建立委托關系,拍賣機構應當根據(jù)人民法院的委托要求進行拍賣活動。人民法院應當對拍賣活動進行有效監(jiān)督,并及時配合拍賣機構完成拍賣、財產(chǎn)交付等工作。
第七條 業(yè)務部門履行以下職責:
?。ㄒ唬┐_定財產(chǎn)權屬,查明財產(chǎn)狀況和有無瑕疵等;
?。ǘQ定拍賣和重新拍賣;
?。ㄈ┨岢鼋ㄗh保留價;
?。ㄋ模┮扑拓敭a(chǎn)權屬證明及相關材料;
(五)裁定和辦理財產(chǎn)交付;
?。┡c審判、執(zhí)行有關的其他事項。
第八條 對外委托管理部門履行以下職責:
?。ㄒ唬╇S機選定或者指定拍賣機構;
(二)負責辦理委托拍賣手續(xù);
(三)確定保留價;
?。ㄋ模﹨f(xié)調(diào)、配合拍賣機構開展工作;
?。ㄎ澹┍O(jiān)督拍賣活動;
?。﹨f(xié)助完成財產(chǎn)交付;
?。ㄆ撸┡c拍賣有關的其他事項。
第二章 拍賣機構的入冊登記
第九條 本規(guī)定所指的拍賣機構,是指依照《中華人民共和國公司法》和《中華人民共和國拍賣法》設立的從事拍賣活動的企業(yè)法人。
第十條 入冊的拍賣機構除必須具備《中華人民共和國拍賣法》所規(guī)定的設立拍賣企業(yè)的必備條件外,還應具備以下條件:
(一)三年內(nèi)無違法違規(guī)行為;
?。ǘ┢髽I(yè)規(guī)模較大,經(jīng)濟實力較強,經(jīng)營業(yè)績較好;
?。ㄈ┚哂休^高水準的經(jīng)營隊伍,完善的管理制度和先進的經(jīng)營管理設施,運作能力較強。
各中級人民法院還可以根據(jù)實際情況設置其他相關的條件。所設置的入冊條件,需經(jīng)省高級人民法院批準并予以公告。
第十一條 申請入冊的拍賣機構,應當向人民法院提交下列文本:
(一)法人營業(yè)執(zhí)照副本;
?。ǘI(yè)資質(zhì)證書;
?。ㄈ┡馁u師及其他工作人員的名單、執(zhí)業(yè)資格和主要業(yè)績;
(四)年檢文書;
(五)注冊資金證明、行業(yè)評選資質(zhì)級別、獲得榮譽稱號等人民法院所設置條件的有效書面證明;
(六)其他必要的證明文件。
第十二條 申請加入名冊的拍賣機構,應向注冊地中級人民法院提出申請;拍賣機構的分公司,應向該分公司所在地中級人民法院提出申請。
第十三條 各中級人民法院選定的入冊拍賣機構名冊,報省高級人民法院批準后,在《浙江法院網(wǎng)》上公告。
第十四條 建立名冊的中級人民法院應與入冊的拍賣機構簽訂責任書,明確雙方的權利和義務。并建立年度審核制度,經(jīng)審核發(fā)現(xiàn)不符合入冊條件的,取消其入冊資格。
第三章 委托拍賣提起
第十五條 各級人民法院在審判、執(zhí)行過程中決定委托拍賣的,由業(yè)務部門出具對外委托拍賣決定書,制作拍賣財產(chǎn)現(xiàn)狀情況調(diào)查表、材料移交表,并對拍賣公告的刊登、拍賣費用的支付、財產(chǎn)交付期限的特殊要求、買受人資格條件的限制等事項作出書面說明,與案件相關基礎材料一并移送對外委托管理部門。
第十六條 拍賣財產(chǎn)現(xiàn)狀情況調(diào)查表應包括以下內(nèi)容:財產(chǎn)的名
